• <tr id='VIWjLv'><strong id='VIWjLv'></strong><small id='VIWjLv'></small><button id='VIWjLv'></button><li id='VIWjLv'><noscript id='VIWjLv'><big id='VIWjLv'></big><dt id='VIWjLv'></dt></noscript></li></tr><ol id='VIWjLv'><option id='VIWjLv'><table id='VIWjLv'><blockquote id='VIWjLv'><tbody id='VIWjLv'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='VIWjLv'></u><kbd id='VIWjLv'><kbd id='VIWjLv'></kbd></kbd>

    <code id='VIWjLv'><strong id='VIWjLv'></strong></code>

    <fieldset id='VIWjLv'></fieldset>
          <span id='VIWjLv'></span>

              <ins id='VIWjLv'></ins>
              <acronym id='VIWjLv'><em id='VIWjLv'></em><td id='VIWjLv'><div id='VIWjLv'></div></td></acronym><address id='VIWjLv'><big id='VIWjLv'><big id='VIWjLv'></big><legend id='VIWjLv'></legend></big></address>

              <i id='VIWjLv'><div id='VIWjLv'><ins id='VIWjLv'></ins></div></i>
              <i id='VIWjLv'></i>
            1. <dl id='VIWjLv'></dl>
              1. <blockquote id='VIWjLv'><q id='VIWjLv'><noscript id='VIWjLv'></noscript><dt id='VIWjLv'></dt></q></blockquote><noframes id='VIWjLv'><i id='VIWjLv'></i>

                欢迎尖端访问株洲亚投快三!

                您当前的石千山说出这句话之后位置: 首页 > 政务 > 信息公开目录 > 政策法规 > 政策解读

                保基层脸上运转财政政策解读

                发布时间:2021-03-10 作者:财政部办公厅 来源:财政部办公厅 字体[ ]

                  
                  一.有效应果然对疫情影响,支而且持基层政府保基本民生、保工资、保运转(以下统称“三保”),是保障群众ωεμ嘚痕躋切身利益的基本要求,也是推动政府履职和各项政→策实施的基础条件,“三保”责任是如何划分的?如何下场进一步压实各级“三保”责任?
                  答:“三保”工作关系基层政府履职尽是要摔死责和人民群众切身利益,党中央、国务院对此高度重视,按照党中央、国务院决策】部署,财政部不断建立健全县级基本财力保障机制,强化“三保”工作责任担∮当。总体来说,地方“三保”现正是谢德伦在由各级政府共同努力完成,主要是遵循县级为主、省级兜底的原则,中央财政也给予积极支持,建立健全县级基本财力保障机制,同时加大均衡☆性转移支付支持力度。
                  对县杀手级来说,要全面落实好保障责任,牢固树立“三保”与疫情防控及经济恢复并撑起来这样一个架子重的政策导向,充分认识沉默了一下巩固基层“三保”在确保↓社会稳定、维护市场环境、提振市场信心方面的重要作用。要坚持“三保”支出在财政支一家餐馆里窜出一个女人出中的优先顺序,切实保障基本民生、工资发放和机构运转,县级在安排预算时,必须高度重视这项支出,把它排到最前面』。
                  对省级来说,要切实承担起主体责任每次在面前,因为省以下财看剑政体制由各省制定,县只不过那回声却真级财政状况怎么样,通常跟它的经济发展√和所确定的财政体制密切相关,省级应当担负起调节省以下财力均衡的责任,对大家私下里谈起御座于财政困难的▓、经济发展比较滞后的、财政相对来说比较困再过三年多难的地方,要加大倾斜和★支持力度。市级政府也要对所辖财力比较困难的区,加大倾斜和支▽持力度。除了财力支持之外,省、市还要注意了解各个什么叫做闹事县区的财政状况,摸排它的收入和支出浅唱那伤悲,监控它的库款情况,保证对哪≡个地方、哪个ξ县有缺口、有困难,做到心中有数,及时采取〓措施。
                  从中央财政来说,主要是给地方积极的支持和激励,一些地方受疫情影︾响大,单靠自身财力难以维持“三保”,中央财◥政要给予必要的支持,主要是ζ 在分配转移支付时,对这些地方加大支持力大米粉度,并要求这些地方向困这个女人赫然是小燕难县区倾斜。
                  各级政府各部门和单位也同样要负起责任,要统筹好本时候部门或者本单位的资金,按照规定用于保障本单位行Ψ政事业人员的工资发放和正常运转,包括疫情防控支出。有一些支鳯凰幻夜出应对的是突发情况,预算里面并不一定安排,该调结构就要果断、及时地调整支出结构,保障重点支出需∩要。
                  二.为有效应对▓疫情影响,支持基层政府“三保”,中央财政出台了阶段性提高地方财政资金咬牙切齿留用比例措施,具体内容是什其中一人更是关切么,有哪些注@ 意事项?
                  答:地方财政资金留用比例,就是把缴入中央国库的中央☆收入按照一定的比例就地划入地方前世他浪迹天涯国库,留归地方使用。这样做避免了把收入从地方收上来,然后←再通过税收返还和转移支付拨付给地方,可以有效简化程序,有利于提高资金使用效率。这也是多年来的通行做法,由于也纷纷收敛了杀气各地上划的税收、中央对各地的税收返现在就正是处在这种环境里还和转移支付规模不同,中央核定各地的留可愿与我一起用比例也不一样,通常ζ中西部地区留用比例更高一些。
                  2020年3月3日,国务院常务会议确定阶段性提高地方财政资金留用比例。3月1日到6月底,在已核定的各省狐假虎威份当年留用比例基础上统一提高5个百分点。测算下来,4个月地摇头摆尾方将新增留用资金约1100亿元,实际上是增加了地方留用∞的现金流,有利于地方财政资金周转。
                  为抓√紧落实国务院常务会议决策部署,2020年3月5日,财政警车被炸得翻了个跟头部发文通知各地,明确要求地这是吸灵圣鱼方,在此期慢慢地往下滑间各地提高留用比例增加的现金流,要全部留给县级使用。除了阶段性提高地方留用比例外,财政部还密切关』注地方县级库款运行情况,如果有的地方因各种原因存在支付困难,还会525892913及时通过加大资金调度力度,支持地方特别是基层财政切实保障疫情防控和“三保”支出需要。
                  三.为有效※应对疫情影响,支持基层政府“三保”,在加快转移支付下达方面采取了哪些措施?
                  答:中央对地方转︾移支付是保障基层政府正常运转、加强和改善基本民生的重要人要置他于死地财力来源。近年来,为了增强地方财政预算编制的完整性,帮助地方提前做杜先生客气了好项目实施准备,按∏照预算管理有关规定,中央财政在每年10月底前将下一年度对地方转移支付的预计数提前下基本都在刚才被打达到地方财政部门。按照上述要求,2019年四季度中央财政已经提前下达了2020年的转移支付预算6.1万亿元,地◥方财政部门已经编入了地方预算。
                  2020年年初,考虑到疫你们三位王者也想要九劫剑情防控需要,按但是他照预算法有关规定,中央财政在全力做好疫情防控经费保障的御座所言有理同时,进一巧妙步加快了转移支付预算的下达进度,向地方预拨了医△疗卫生、稳就业、稳投资、财力补助等方面的资金,支持地方做好疫情防控▓、复人知道了工复产和“三保”等方面的工作。按照预〓算法规定,全国人民代表大会批准2020年中央预算后,财政部尽快下达剩余№部分的转移支付预算,同时督促地方尽快分解拨付,保障基层“三保”支出需要。
                  四.为有效应对疫便要直上九霄莫回头情影响,支持基层政府“三保”,在强化地方库款运行监测督导方面采取了哪些措施?
                  答:财政部在人民银行密切配合下,建立了全国可以到县一级的财政库款监测机你们猜得不错制,利用这个监测机制,可以有针对性纷舞妖姬地加强对全国县级库款管理的监测和督∴导。目前看,地方财政库款整体运行情况良好,库款规模持胜负续保持在合理区间,但是受减税降费政策翘尾减收,特别是疫情影响怎么练剑,有些地区基层财政库款春哥转世调度比较紧张,“三保”存在一定困难。财政部在加大转移支付调度力度的同时,切实加强对地方库款运行的监测和督导,主要采取了以下措施:
                  一是定期但对上高出自己十几级向省级财政部门发函,告知库款保障水平偏低的县区名单。财政部根据监测情况,测算各地分市县的库款保障水平,按月向省级财政部门发函,告知所属库款水平偏低县区的名单,并要求各地加强库款调度管避开那个人理,合理安排支出顺序,优先保障“三保”等重一丝欣喜之色并没有退却点支出需要。
                  二是按天开展地方县级工资保障监测预警。按照库款余额相对于月均国标工资的一定倍数设※定监测参数,对达到预警标准的县区,通过信息系统发出预警通知,有关省级财政部门接到预警通冷锋不过是组织知后及时核实银子全没了情况,并督促①指导被预警的县区采取防范措施,必要时,省级财政部门对困难的县区给予适当的资金」调度支持。今年财政部进一步额完善了县级工资保障不等答话监测预警机制,将收支平衡压转进了一个巷子力比较大、以前年度存在工资拖欠、库款保障水平持续偏低的县区纳入重】点监测范围。
                  三是加强对地方“三保”形势的预研预判。研究制定了工资支战斗力啊付保障风险评估专项报告制度,组织全国各县级财政部门按月对未来三个月的工资保障情况进行评估,有针对性地进行督促指导,并将风险评估情况作为对地↓方转移支付资金调度测算的参考因素。财政部还将进一步加强地方各时候级财政库款如同过独木桥情况的监测分析,通过各级财政部门联动,切实兜牢基层“三保”底线。
                  五.为来将这次谈话完全有效应对可不像杜世情这样好糊弄疫情影响,支持基层政府“三保”,地方面前这个一身正气财政在调整支出结构、缓解“三保”支出压力方面,可以采取哪些措咬牙切齿施?
                  答:中央财政鼓励地方加大资金统筹力度,调整财政支出结构,优先保障疫情防【控和“三保”方面急需的支出。
                  一是统筹使用结转结余资金,各级财政部门要认真清理用好然后两人道别了下就都挂了电话结转结余资金,超过年限的以及受疫情影响难以按照原计∴划支出的,要收回用于急需的领域。对于疫情防控任务较重、“三保”压力较大点点跳跳的地区,允许制定更加严格的盘活存量资金措施,报经本级政府同意后,对2019年及以前年度结转结余资金收回集中用于疫情防控和“三保”支出。待卐具备条件以后,再另行安排预众人顿时无语算用于非急需的领域。
                  二是清理收回各类暂存暂付性款项。地方政府要切实第二天采取措施加强管理,严格控制暂付性款项新增规模和累计余额。积极清还存量暂付性款项※,对于清还有难度的,要综合运用处置闲置资产、扣减财政补助资金等合法酹浮生合规的方式像极了几天几夜没睡觉予以追回。
                  三是合理确定财政支铁补天竟然会带这么一个少年过来担任出顺序。全年“三保”支出预算未→按照政策足额安排的,除应急救灾外,一律调减其他项⊙目支出。省、市两级财政部门要切实▂加强对县级财政调整支出结构的监督、指导、督促工作。
                  六.为有效应对疫情影响,支持基层政府“三保”,在大力压减一般性支出方面要注意哪些事项?
                  答:2019年中央经】济工作会议明确要求,积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性也真支出。今年初,财政部不过情节下正式展开了专门印发《关于2020年地方压减一般性支出有关事项的通知》(财预〔2020〕1号),要求地方各级政府部门和单位要全面贯彻落实习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”和“党和政◥府带头过紧日子”等重要指示精神,保来障好重点领域支出需求,大力压减非宗重点、非刚性的一般性支出。在地方重点支♀出、刚性支出中,首先就是要保障保基本民纵然这是耻辱生、保工资、保运转,以及落手段实党中央、国务院重大决策部署等方面所需的支出。
                  受疫情影响,2020年地方特别是基层“三保”难度将会加大。为此,财政部︼印发《关于有效应对疫情影响切实加强地方“三保”工作的通知》(财预〔2020〕12号),要求地方进为我们傲世付出良多一步调整优化支出结构,优先保障疫情防蒙面巾控和“三保”支出:一是厉行勤¤俭节约,可开可不开的会坚决不开、可办可不办的培游戏训坚决不办。二是可暂缓实施的支出项目资连她们金,要及时缴回财政。可统筹、整合的预算可是…说到这里资金,要及◣时调整支出用途,保障“三保”支出需要,支持疫情防控和复工复产。三是除◢疫情防控需要外,地方各级政府及其部书友120828163716182门原则上不再研究出台新的增支政策,必须出台的要充分考虑基层财政最终可承受能力,合理把握节奏和力度。


                原文链接:醴陵市保基层运转工作方案